1951年称新民乡第六行政村，1961年改称新民公社牛头岭大队，1984年5月改新民乡牛头岭行政村。
1992年撤区、扩镇、并乡新民乡整体划入龙渊镇，为龙渊镇牛头岭村；2002年5月撤销龙渊镇建制，设立龙渊、西街、剑池三个街道办事处，为西街街道牛头岭村。
1956年划新民乡管辖，1961年称新民公社里下畈大队，1984年5月改新民乡里下畈行政村。
1992年撤区、扩镇、并乡新民乡整体划入龙渊镇，为龙渊镇新茶村；2002年5月撤销龙渊镇建制，设立龙渊、西街、剑池三个街道办事处，为西街街道里下畈村。
2019年，撤销牛头岭村、里下畈村等2个村，合并设立联新村。