清朝中晚期至民国初期为犍为县牛华溪场管辖；民国时期为犍为县牛华镇管辖；1950年至1951年先后为犍为县第四区、第八区牛华镇管辖；1951年10月至1959年3月为五通桥区管辖，1959年4月至1962年6月为乐山县牛华镇管辖；1962年7月至1964年4月为五通桥区牛华镇管辖；1964年5月至1978年为乐山专区五通桥区牛华镇管辖；1998年至1984年为乐山市（县级）五通桥区牛华镇管辖；1985年2月为五通桥区（县级）牛华镇管辖。
2001年10月，由原亲民街、新建街、胜利街三条街道居民委员合并新成立二码头社区居民委员会，属牛华镇管辖至今。