清初，三台县设置4路28乡，乐安铺属西路胄土乡管辖，进都属西路星日乡管辖。
清末民初，乐安、黄林、天马、青杠属胄土乡，驻乐安铺；进都属星日乡，驻观音场（今西平镇）。
民国9年，川战迭起，各地加强团练组织，分上、下乡团练，设团练办事处。
胄土上乡驻广化寺（今潼川镇广化办事处），胄土下乡驻乐安铺；进都属星日下乡团练，驻万安寺（今万安镇）。
民国24年，改团甲为联保，设乐安联保、万安联保。
民国29年，奉行“新县制”，设乐安乡、万安乡。
1951年，土改完成，进行民主建政。
仍设乐安乡、万安乡。
并从乐安乡分设黄林乡，以驻地黄连垭得名；分设天马乡，以境内自然村天马石村得名；分设青杠乡，以驻地青杠店而得名。
还分设有双桥乡（今双桥村），1956年撤并入乐安乡。
1958年，全县人民公社化，设乐安、黄林、天马、青杠公社。
属乐安区。
1962年2月，从万安公社划出部分村建立进都公社，公社驻地净土寺，依“努力发展生产，争取先进，参加首都群英会”之意及驻地净土/进都谐音，命名进都。
属古井区。
1984年，各公社复设为乡，仍设乐安、黄林、天马、青杠、进都5乡。
1992年，撤区并乡建镇，乐安、黄林、天马、青杠4乡合并成立乐安镇，驻乐安铺；进都乡并入万安镇。
2000年，进都划出单设为进都乡。
2019年，乐安镇、进都乡合并组建新乐安镇。