1929年置平三桥团练公所，1936年置平三桥联保，1940年隶桂溪镇，1942年置平通乡，1952年置第四区于平通乡，1995年11月改第四区名平通镇，1956年2月并平通区豆叩区，1958年成立平通人民公社，称齐河大队，1973改为桅杆大队，1984年复成立平通乡，设桅杆村，1992年撤乡并镇，隶属于平通镇，此后建置未变。
因2020年村级建制调整撤销棉角村、划归桅杆村，活动阵地为原棉角村村委会。