清光绪二十九年（1903年），属建昌县敖汉札萨克多罗郡王旗扯拉城（今车罗城）牌和元宝洼牌。
民国八年（1919年）为建平县北区辖地；民国十六年（1927年）为建平县五区辖地；1945年12月属新惠县下洼区。
1946年3月，属新东县牛古吐区。
1950年，属新惠县十一区。
1958年，建牛古吐人民公社、敖吉人民公社，1960年，并入敖吉人民公社。
1961年，复建牛古吐人民公社。
1966年，改称东风人民公社。
1972年恢复原名。
1984年，改为牛古吐乡。
2006年，敖吉乡并入。
2018年1月，改为牛古吐镇，沿用至今。