设治初，属第四区。
清末，属西乡。
民国元年（1912年）后，属第七区。
日伪时期，属红山村。
国民党统治时期，为红山乡。
民国三十六年（1947年）冬，解放后，属第七区。
1956年，设四台子乡。
1958年，改公社后，属哈尔套公社。
1962年4月，从双庙公社划出平安、申金、马家、六家子、四台子5个生产大队，从哈尔套公社划出红旗、梨树、朱家3个生产队，建平安公社。
1984年，又从申金、马家2生产大队划建小山生产大队，共辖10个生产大队；同年改平安乡。
2014年，撤乡改镇。