明、清至1931年属永福乡永一里。
1932年属永一联保，1942年属敦礼乡，1947年，敦礼乡改名青云乡，属青云乡。
1951年7月属第三区新港湖乡。
1953年划属第一区，1954年划回第三区，同年新港湖乡并入丁桥乡，属丁桥乡。
1956年为丁桥乡光明第十一，十二农业生产合作社。
1958年属八一（华容）人民公社丁桥管理区第十一、十二等2个大队。
1961年属丁桥人民公社，十一、十二两个大队合并为肖叶大队。
1964年撤销丁桥人民公社，肖叶大队并入金明人民公社，为金明人民公社肖叶大队。
1966年金明人民公社改名赤卫人民公社，为赤卫人民公社肖叶大队。
1969年恢复原名，同年肖叶大队并入丁桥大队。
1973年恢复肖叶大队。
1975年金明公社并为华容人民公社，为华容人民公社肖叶大队。
1984年为华容镇肖叶村村民委员会至今。