明成化七年（1471）属板桥保。
清道光十二年（1832）属板桥里。
1914年属北一区（下集）第二段（蛮子营）。
1938年属三区（上集）下集联保杨营保。
1947年属上集乡青龙庙保。
1948年5月属二区（上集）。
1949年属二区青龙庙村公所。
1949年10月改为乡。
1951年7月属九区（下集）。
1953年改为下集区。
1955年属上集区青龙庙乡。
1956年属蛮子营中心乡青龙庙小乡。
1957年属下集区青龙庙乡。
1958年5月属下集大乡青龙庙小乡。
1958年8月建青龙庙生产大队，属下集人民公社。
1961年分置杨营大队，属下集区（蛮子营）下集小公社。
1969年属上集人民公社。
1983年更名杨营村民委员会，属上集乡。
1997年撤乡建镇，属上集镇。