元朝时属六广等处蛮夷长官司，隶四川行省。
明洪武五年（1372），裁六广等处夷蛮长官司，乡境为水西管辖的水外6目中的龙尔（龙场）目和底飞（六广）目分辖，由贵州宣慰使霭翠亲领。
崇祯三年（1630），乡境大部直属敷勇卫。
其中花塔一带属濯灵守御千户所。
清康熙二十六年（1687），裁敷勇卫置修文县，县下辖里，里下置甲。
乡境花塔一带属信顺里一甲；场坝属至孝里四甲；谷堡属至孝里四甲；乌栗属至孝里三甲。
1912沿袭清制。
1915废里置区，乡境置西区，辖境与今乡境同。
1932年，区以下废堡置乡，今乡境分属乌栗镇、索桥镇、古龙乡、花塔乡、梭坡乡、改城乡。
1935年，乡境为第二区乌栗联保、梭坡联保、古隆联保。
1949年乡境属乌栗区辖乌栗乡。
1950年乌栗区改称第一区。
1953年，增设谷堡乡。
5月乡境又增设索桥乡。
1955年第一区更名为城关区。
1957年小乡并大乡后，分属乌栗乡、平寨乡。
1958年，改置人民公社，乡境属红专公社乌栗、平寨两个管理区。
1959年属阳明大公社。
1961年改管理区为公社，乡境属新场、谷堡、乌栗公社。
1984年，实行政社分设，复建乡、村政权，乡境属乌栗、谷堡、新场三乡。
1991年，撤销乌栗、谷堡、新场3个乡，合并建谷堡乡。
2017年，撤销谷堡乡，设立谷堡镇。