旧称清溪，后称升平。
南宋景炎年间（1276-1278），刘、许、陈等姓先祖从南雄来此立村，1961年称升平。
民国时期属第六区牛湾六堡乡（又称云峰乡）。
1951年属第六区六堡乡。
1957年并入云峰乡。
1958年属六堡管理区。
1961年成立升平大队，属牛湾人民公社。
1984年改称升平乡。
1986年称升平村委会。
1988年改称升平管理区。
1999年改称升平村委会。
2002年牛湾镇并入罗坑镇后，属罗坑镇，仍称升平村委会，沿用至今。