归湖旧称海阳县登荣都。
民国三年（1914年），改为潮安县登荣区。
民国二十七年（1938年），登荣区改为登荣乡，分上、中、下荣乡。
1950年，与意溪合并改属第三区。
1952年，归湖与意溪的东西南北中五社及二区的西林、克安、草塘、绿竹、松水等村，分划为两个小区为十四区和十五区。
1954年3月，撤区并乡，把原18个小村合为归湖、仙洋、凤南、赤凤4个大乡。
1957年1月1日，将4个乡合为2个乡，归湖、仙洋合并为归湖乡。
1958年5月1日，归湖、凤南、赤凤合并为一个大行政区，同年9月8日，成立归湖镇公社。
1961年春，析出凤南、赤凤2个公社。
1983年，成立归湖区。
2002年，凤南镇并入归湖镇。
2013年6月28日，撤销潮安县，设立潮安区，归湖镇归属潮安区管理。