宋属崇德乡平北上里大扁岛秦舍境，元因之，明属西隅平北里上都图5，清宣统二年（公元1910年）属高山镇崇德乡平北里，1912年10月属平潭县第四区所辖。
1935年属平潭县第四区大扁保。
1943年，大扁岛设南、中、北三保。
北楼为大扁岛化保所辖。
1956年划归福清县属高山镇大扁乡，1958年9月属高山公社大扁大队，1961年7月属三山公社北楼大队，1962年成立北楼大队包括鳌峰村，1984年鳌峰村析出独立北楼名称不变属三山至今。