解放前，白河县划归湖北省郧县，隶属中厂三吕。
1949年解放后，划入白河县辖区管理。
1951年，凤凰互助组、中林互助组、五一互助组和丰河互助组均属四区里端乡。
1954年，凤凰互助组、中林互助组、五一互助组和丰河互助组转为高级社，属四区里端乡。
1956年，凤凰高级社、中林高级社、五一高级社和丰河高级社均属卡子区药树乡。
1958年，凤凰高级社、中林高级社、五一高级社和丰河高级社分别转为大队，均属卡子公社药树管区。
1962年，凤凰大队、中林大队、五一大队和丰河大队均属构朳区药树公社。
1968年，凤凰大队、中林大队、五一大队和丰河大队均属东风区东风公社。
1970年，凤凰大队、中林大队、五一大队和丰河大队均属构朳区药树公社。
1984年5月，凤凰大队、中林大队、五一大队和丰河大队均属构朳区药树乡。
1996年11月，凤凰大队、中林大队、五一大队和丰河大队分别更名为凤凰村村民委员会、中林村村民委员会、五一村村民委员会和丰河村村民委员会，均属药树乡。
2000年8月，撤销中林村村民委员会，将其辖区并入凤凰村村民委员会；撤销丰河村村民委员会，将其1-3组并入药树村村民委员会、4-7组并入五一村村民委员会。
2001年12月，凤凰村村民委员会和五一村村民委员会属卡子镇。
2015年6月，撤销五一村村民委员会，将其辖区并入凤凰村村民委员会，属卡子镇至今。