1934年废里社属第三区（溪南）象湖联保德安保；1940年属象南乡德安保；1943年撤区并乡，并归溪南镇仍属德安保，1949年初属溪南镇（区）德安村。
1950-1952年后属溪南区（第五区）德安乡；1957年撤区并乡，属溪南督导片象湖乡；1958年属溪南公社为下地大队；1961年体制缩小，成立象湖公社，划属之。
1984年政社分开，属象湖乡称下地村。
1984年体制改革，称象湖乡；1995年3月，撤乡建镇，仍属之。